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陪审、参审两制并行 剑青检改:会将司改拼装成一具怪物
发布时间: 2022-07-15
台北地检署。   图:翻摄自维基百科

司法院推动参审“国民法官制”,预计2023年上路,但上周五(7/3)有政党提出民间司改会起草的陪审制并入参审的草案版本,作为临时动议案,立法院今(6)天将进行第2次协商;由基层检察官组成的“剑青检改”发表6点声明,忧心协商后若三读通过一部恶法,将祸害国人,且“参审、陪审两制并行”会将司法改革拼装成一具怪物。

剑青检改的6点声明如下:

1、立法院裁判员的“国民参与刑事审判法”草案,是经司法院、行政院两院参考日本模式而设计,四年来大量法官、检察官和律师等实务界人士共同参与,举行过高达86场的仿真法庭。这样经过多年仿真实证,体系单一的新干线,竟在立法三读通过前夕的政党协商上,突然出现强行安装陪审机电系统,强行加挂“陪审车厢”的作法,令人极度忧心,是否在政治协商下将会拼装出一具司改怪物。

2、上周五政党协商时,有政党将民间司改会所起草陪审并入参审的草案版本,提出作为临时动议案,欲推动混合拼装制,等于两套机电系统一起运作,还加挂不同规格车体。照民间司改会草案原版本,两被告共犯杀人罪,一被告可自选陪审,另一被告竟可自选参审,举世唯一,简直荒谬;而且,选陪审制则不可上诉,不附判决理由,选参审制则有附判决理由且可以上诉。更扯的是,新版本竟胡乱指定一些案件强制适用陪审,若检察官起诉被告一个杀人既遂罪及一个杀人未遂罪,变成杀人既遂罪应适用陪审制(该草案第5条之1),杀人未遂罪则应适用参审制(该草案第5条),种种怪现象根本无法解决。这种兄弟独创之奇葩制度,全世界打著灯笼都找不到,要如何想像一台苹果手机上同时装安卓。

3、该政党的拼装制,更像是在参审列车的后面,特别加挂了充满丧尸的陪审车厢:原本七年以上之罪的案件都属于参审制,但草案特别规定,若是触犯:杀人既遂罪、贪污罪、妨害公务罪、集会游行法、选罢法、反渗透法等罪(难道基于民粹来挑),就强制适用陪审制,直接排除参审制,等于整台列车都被后面加挂车厢而冲上前的丧尸给占满也感染完了,还剩什么活口?几年来大量实证研究而呵护成长的参审,就这么一瞬间被消灭,全面换上没有任何实证仿真,未必符合国情和文化的陪审。

4、审判程序是一种精密的社会科学,需具学理支持并经多重实证检验,且要参照我国民情、文化与习惯,始能制订合于我国的程序。陪审制在我国从没有经过仿真法庭的多重测试,也没有经过专家学者对于我国国情的适当性进行评估。也因此,民间司改会提出的陪审制所引发的质疑多如牛毛,例如,在英美法陪审制下,被告原本可以拒绝接受陪审团,交给职业法官审判,但民间司改会的陪审制版本却强迫人民必须接受陪审制,不准拒绝!这是保障被告,还是恶整被告?英美法的陪审制下,法官不必写判决交代判决理由,国人可否接受自己被判刑,只知是因为表决,不知道具体理由?在不知道判决理由之下,被告能否上诉?又该如何上诉?这些问题也未见任何实证评估与研究。

5、该政党与民间司改会的拼装车版本,完全无视将外国制度无差别的强行套用在我国,极可能产生水土不服的风险,只照抄英美法陪审制,未经在我国实际测试与辩证,就想加挂在参审制下一并上路,等于强迫人民都充当民间司改会及相关团体试炼陪审制的白老鼠。

6、韩国电影“尸速列车”中那些搭车而被僵尸咬死的人们,虽然可怜,但至少是出于自愿而上车。然而该拼装车版本却要绑架我国人民,强迫正待审判的被告,搭上这台由他们强行加挂毫无演练、仿真的陪审制车厢的尸速列车(而且会从后车厢冲上前去咬死参审)。身为检察官的我们,期盼被告都是在平等的前提下受到审判。因此我们强烈呼吁立法者,切勿造出这种拼装列车,切勿通过这种拼装立法。

司法院推动参审“国民法官制”,预计2023年上路,但上周五(7/3)有政党提出民间司改会起草的陪审制并入参审的草案版本,作为临时动议案,立法院今(6)天将进行第2次协商。 由基层检察官组成的“剑青检改”发表6点声明,忧心协商后若三读通过一部恶法,将祸害国人,且“参审、陪审两制并行”会将司法改革拼装成一具怪物。

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